网络运营者是网络所有者、网络服务提供者、网络管理者。

《网络安全法》第9条总括性地规定了网络运营者的网络安全义务，即：网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。在分则章节中进一步细化了的网络运营者的网络信息安全义务。