所有制是指人们对物质资料的占有形式，也指对生产资料的占有形式，即生产资料所有制，是所有人行使所有权活动的行为规范。反映了生产过程中人与人之间在生产资料占有方面的经济关系。是所有人行使所有权活动的社会规范。所有权是决定社会生产劳动的目的，对象，手段，方法和结果的支配力量。生产资料的所有制结构，是指不同的生产资料所有制形式，是社会生产目的的决定机制。在一定社会经济形态中所处的地位、所占的比重，以及它们的相互关系。居于支配地位的所有制性质，决定了该所有制结构的性质，也决定着这个社会的生产目的。